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唐山学院预算项目管理办法(2021年修订)
发布时间:2021-04-02  查看次数:
第一章 总 则
第一条 为规范预算专项资金项目管理,提高项目计划编制的科学性和规范性,根据《唐山市市本级预算项目库管理办法》(唐财预〔2015〕68号)和《唐山学院预算管理办法(2016年修订)》,结合我院实际,制定本办法。
第二条 学校支出预算由基本支出和项目支出预算构成,预算项目是指由财政预算资金安排,满足政府采购条件,为完成特定的工作任务或事业发展目标而确定的项目,包括基建维修项目、大型专项购置项目和偿债支出项目等。
第三条 项目支出预算实行项目库管理。学校项目库是对申请预算资金的项目进行规范化、程序化、制度化管理的数据库系统。项目库具体反映各单位经审核论证项目的基本情况、绩效说明和项目论证内容、意见等。
第四条 项目管理实行统一管理、分工负责、科学论证、合理排序的原则。财务处统一组织预算项目申报和项目库的建设与管理,有关职能单位分别负责全校教学科研仪器设备、办公设备与家具、信息化建设、图书期刊、校园安全和基建维修等项目的审核与论证。
 
第二章 项目的申报与审核
第五条 项目申报的基本条件
(一)属于学校事业发展或本单位规划建设需要安排的项目;
(二)有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目
预算;
(三)项目的必要性和可行性得到充分论证; 
(四)经济效益、社会效益显著。
第六条 项目申报的基本要求
学校各单位申报项目时要按照财政预算申报和采购的有关规定、标准及学校主管单位的具体要求,详细、准确填写项目申报书及有关材料,说明申报项目的基本情况、资金测算过程和绩效评价等。
第七条 申报、审核和论证程序
(一)各单位所申报的专项资金项目事先要组织不少于5人的同行专家进行论证并签字。
(二)各单位根据实际需要在每年5月底前申报专项资金项目。对经论证符合要求的项目纳入项目库管理,学校在编制下年度财政预算时予以资金安排。对于未经专家论证,又为上级要求必办或学校确需急办的项目,须经校长办公会或党委常委会审议通过,给予相应的资金安排。
(三)各教学单位需要的教学科研仪器设备购置项目向教务处或科学技术处申报,经其审核并报主管校领导签批后汇总报财务处;各单位需要的办公设备与家具向国有资产管理处申报,经其审核并报主管校领导签批后汇总报财务处;各单位需要进行的维修改造项目向后勤管理处申报,经其审核并报主管校领导签批后汇总报财务处;学校的信息化建设、图书期刊、校园安全等项目分别由现代教育技术中心、图书馆和安全工作处等单位审核并报主管校领导签批后报财务处;其他项目由相关职能单位审核并报主管校领导签批后报财务处。
(四)每年6月份由校长负责组织有关专家进行项目论证。财务处将项目申报材料提交专家进行论证,论证内容包括项目的申报条件、材料完整性与真实性以及项目的必要性、可行性及预期效益等。
 
第三章 项目库的形成和管理
第八条 项目库是由学校各单位按程序上报,通过业务单位初步审核。通过专家论证的专项资金项目构成,是安排下一年度项目支出预算的重要依据。
第九条 纳入项目库管理的项目必须是已经做好项目前期准备工作、一经下达计划和批复预算就可以组织实施的项目。
第十条 进入项目库的项目,因政策调整或其他情况变化需要调整项目内容的,须经业务主管单位审批并及时通知财务处。对于项目内容变更后不符合入库要求的项目,或因建设条件长期无法落实难以实施的项目退出项目库。
第十一条 申报下一年度财政项目支出预算时,学校将从项目库中按轻重缓急、综合平衡的原则安排项目预算。未纳入项目库的项目,原则上不予安排。
第十二条 项目库中当年未安排预算资金的项目,可依次滚动下一年度由相关职能单位统筹安排。
第十三条 各业务主管单位应加强对所属项目的跟踪管理,及时掌握入库项目的动态情况,并及时与财务处沟通;财务处应定期将项目预算执行情况向各业务主管单位进行通报。
第十四条 进入项目库的项目在全校进行公示,接受群众监督。公示结束后列入预算安排,财务处及时下达项目通知书。
 
第四章 预算项目的责任与验收
第十五条 项目申报单位是项目责任单位,申报单位负责人为项目第一责任人。国资处、财务处及相关业务主管单位要对项目的申报、实施和资金使用情况进行全程跟踪、监督和检查。
第十六条 项目实施完成后,项目单位和业务主管单位要及时组织验收,并将项目完成情况及验收结果及时反馈给财务处,由财务处支付项目资金。
第五章 附则
第十七条 本办法由财务处负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。《唐山学院预算项目管理办法(试行)》(院发〔2015〕64号同时废止)。
                    
         (唐山学院专项资金项目申报表见附件)
 
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